一、背景概述、實現(xiàn)功能要求
2014年1月，國家衛(wèi)計委《關(guān)于印發(fā)2014年衛(wèi)生計生工作要點的通知》（國衛(wèi)辦發(fā)【2014】4號）文件中提出：深入貫徹黨的十八屆三中全會精神，全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生計生服務(wù)逐步均等化。
2011年7月，江蘇省衛(wèi)生廳印發(fā)《江蘇省衛(wèi)生信息化發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）的通知》（下稱“通知”）。“通知”中提出江蘇省衛(wèi)生信息化發(fā)展目標(biāo)：按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的要求，以居民電子健康檔案、電子病歷系統(tǒng)建設(shè)為切入點，統(tǒng)籌推進(jìn)適應(yīng)醫(yī)改要求的公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品監(jiān)管與供應(yīng)保障、衛(wèi)生綜合管理等業(yè)務(wù)的信息化建設(shè)。到2015年，基本構(gòu)建全省衛(wèi)生信息化基本框架和省、市、縣級衛(wèi)生信息平臺，逐步建立統(tǒng)一高效、透明公開、使用便捷、實時監(jiān)管的醫(yī)藥衛(wèi)生信息系統(tǒng)，為跨部門、跨領(lǐng)域資源整合、互聯(lián)互通、信息共享打下堅實基礎(chǔ)。
根據(jù)國家、江蘇省衛(wèi)生信息化有關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)要求，緊密結(jié)合南通市醫(yī)療衛(wèi)生信息化發(fā)展現(xiàn)狀，按照頂層設(shè)計、統(tǒng)籌發(fā)展的原則，進(jìn)行南通市基層醫(yī)療信息化擴展項目建設(shè)。
開展基層醫(yī)療衛(wèi)生綜合業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)，對于規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)等基層醫(yī)療機構(gòu)業(yè)務(wù)活動，提高管理和服務(wù)能力，具有重要作用。2012年全省衛(wèi)生工作會議明確要求盡快實現(xiàn)各類機構(gòu)綜合信息系統(tǒng)全覆蓋，按照輕重緩急的原則，把基層機構(gòu)信息化建設(shè)作為首要任務(wù)來抓。目前，江蘇省衛(wèi)生廳已發(fā)布《江蘇省基層醫(yī)療衛(wèi)生綜合業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)基本功能規(guī)范（2012版）》及相應(yīng)的業(yè)務(wù)測試場景說明、《衛(wèi)生信息平臺共享數(shù)據(jù)集（試行）》。
本次項目實施的范圍包括南通市下轄崇川區(qū)、港閘區(qū)、開發(fā)區(qū)共計100余家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
通過本次招標(biāo)，實現(xiàn)以下功能：
1.完成基層醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)功能擴展；
2.完成基層醫(yī)療單位區(qū)域結(jié)構(gòu)化電子病歷系統(tǒng)建設(shè)；
3.實現(xiàn)基層醫(yī)療單位區(qū)域LIS系統(tǒng)建設(shè)；
4.完成基層醫(yī)療機構(gòu)移動隨訪系統(tǒng)建設(shè)；
5.完成基層醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)與市平臺接口建設(shè)。
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