目 錄
項(xiàng)目名稱：醫(yī)院信息系統(tǒng)（HIS）及電子病歷（EMR）應(yīng)用軟件 0
前 言 0
第一部份 投標(biāo)邀請(qǐng)函 1
第二部份 投標(biāo)須知 2
第三部分 招標(biāo)項(xiàng)目的要求 8
第一章、項(xiàng)目系統(tǒng)的現(xiàn)狀、目標(biāo)和功能要求 8
第二章、HIS各子系統(tǒng)技術(shù)要求 15
第三章、電子病歷系統(tǒng)技術(shù)要求 32
第四章 、網(wǎng)絡(luò)硬件系統(tǒng) 43
第五章、招標(biāo)內(nèi)容及項(xiàng)目要求 45
第六章、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及要求 50
第七章、交貨要求和付款方式 52
第八章 報(bào)價(jià)要求說明 53
第四部分 投標(biāo)文件格式 54
應(yīng)用軟件（按照模塊）詳細(xì)報(bào)價(jià)清單 58
前 言
本標(biāo)書由梧州市第三人民醫(yī)院編制。
梧州市政府采購中心受理本次招標(biāo)具體工作。
投標(biāo)方必須按“投標(biāo)邀請(qǐng)函”要求，完成《投標(biāo)書》，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)送達(dá)指定地點(diǎn)。
開標(biāo)時(shí)，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行詢標(biāo)和評(píng)標(biāo)，并最后作出評(píng)標(biāo)結(jié)論。
投標(biāo)方在收到標(biāo)書后，對(duì)項(xiàng)目的要求、技術(shù)咨詢及客戶化分析可與梧州市第三人民醫(yī)院信息科聯(lián)系。
本招標(biāo)書文件的解釋權(quán)在梧州市第三人民醫(yī)院。
聯(lián)系人：
聯(lián)系電話：
第一部份 投標(biāo)邀請(qǐng)函
梧州市第三人民醫(yī)院就醫(yī)院信息系統(tǒng)（HIS）及電子病歷（EMR）應(yīng)用軟件項(xiàng)目進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)，歡迎貴公司參加投標(biāo)。具體內(nèi)容如下：
1、招標(biāo)項(xiàng)目：醫(yī)院信息系統(tǒng)（HIS）及電子病歷（EMR）應(yīng)用軟件
2、標(biāo)書一套：《招標(biāo)文件》一本
3、項(xiàng)目要求：見招標(biāo)項(xiàng)目
4、索取標(biāo)書時(shí)間：
5、索取標(biāo)書地點(diǎn)： 梧州市政府采購中心
聯(lián)系人：
聯(lián)系電話： 傳 真：
6、索取標(biāo)書時(shí)必須攜帶公司營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋公章）以及法人授權(quán)委托書。
7、投標(biāo)書一式五份（一份正本、四份副本）必須于投標(biāo)截止時(shí)間 XXXX年XX月XX日XXXXX時(shí)（以郵戳?xí)r間為準(zhǔn)）之前以特快專遞寄至梧州市政府采購中心。投標(biāo)書寄達(dá)的注意事項(xiàng)請(qǐng)參照投標(biāo)方須知。
郵寄地址：梧州市政府采購中心
收件人：
郵編：
電話：
1、 開標(biāo)前準(zhǔn)備會(huì)議時(shí)間：XXXX年XX月XX日XXXXX時(shí)
2、 開標(biāo)前準(zhǔn)備會(huì)議地點(diǎn)： 梧州市第三人民醫(yī)院會(huì)議室
10、 投標(biāo)截止時(shí)間：XXXX年 XX月XX日XXXXXX
11、 開標(biāo)時(shí)間：XXXX年XX月XX日XXXXX時(shí)
12、 開標(biāo)地點(diǎn)： 梧州市第三人民醫(yī)院會(huì)議室
梧州市第三人民醫(yī)院
XXXX年XX月XX日
第二部份 投標(biāo)須知
投標(biāo)商必須認(rèn)真仔細(xì)閱讀“招標(biāo)文件”的所有內(nèi)容，按“招標(biāo)文件”的要求提供“投標(biāo)文件”，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性，以確保其投標(biāo)對(duì)“招標(biāo)文件”作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。否則，其投標(biāo)可能被拒絕。
1、 關(guān)于招標(biāo)方式
本次招標(biāo)采用一次報(bào)價(jià)一次評(píng)標(biāo)定標(biāo)的方式。
2、關(guān)于招標(biāo)文件
2.1本招標(biāo)文件僅適用于本次投標(biāo)邀請(qǐng)中所敘述項(xiàng)目的軟件采購。
2.2“招標(biāo)文件”的構(gòu)成:
“招標(biāo)文件”是用以闡明所需軟件產(chǎn)品及服務(wù)的情況，以及招標(biāo)、投標(biāo)程序和相應(yīng)的合同條款。“招標(biāo)文件”由下述部分組成：
(1) 投標(biāo)邀請(qǐng)函
(2) 投標(biāo)須知
(3) 招標(biāo)項(xiàng)目的要求
(4) 投標(biāo)文件格式
2.3本招標(biāo)書技術(shù)指標(biāo)和系統(tǒng)集成要求中，凡標(biāo)有“*”的地方均被視為重要的技術(shù)指標(biāo)要求或性能要求。投標(biāo)方要特別加以注意，必須對(duì)此回答并完全滿足這些要求。否則若有一項(xiàng)帶“*”的指標(biāo)未響應(yīng)或不滿足，將按投標(biāo)無效處理，即廢標(biāo)。
2.4招標(biāo)文件的修改
2.4.1在投標(biāo)截止日期前，招標(biāo)方可主動(dòng)地或依據(jù)投標(biāo)方要求澄清的問題而修改招標(biāo)文件，并以書面形式通知所有每一投標(biāo)方，對(duì)方在收到該通知后應(yīng)立即以電報(bào)或傳真的形式予以確認(rèn)。
2.4.2為使投標(biāo)方在準(zhǔn)備投標(biāo)文件時(shí)有合理的時(shí)間考慮招標(biāo)文件的修改，招標(biāo)方可酌情推遲投標(biāo)書送達(dá)的截止日期和開標(biāo)時(shí)間，并以書面形式通知每一投標(biāo)方。
2.4.3招標(biāo)文件的修改書將構(gòu)成招標(biāo)文件的一部分，對(duì)投標(biāo)方有約束力。
3、關(guān)于投標(biāo)商
3.1投標(biāo)人是在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)的法人，注冊(cè)資金在人民幣500（含）萬以上，具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力、良好的信譽(yù)和開發(fā)服務(wù)能力。
3.2投標(biāo)人須通過軟件企業(yè)認(rèn)證及國際質(zhì)量管理體系（ISO9001）認(rèn)證。
3.3投標(biāo)人其軟件產(chǎn)品必須有自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，且必須符合衛(wèi)生部最新相關(guān)規(guī)范的要求。
3.4投標(biāo)人需提供二級(jí)以上醫(yī)院HIS、EMR、LIS系統(tǒng)的案例并提供合同書復(fù)印件（加蓋公章），建設(shè)方（醫(yī)院）聯(lián)系人、聯(lián)系方式。
3.5投標(biāo)人提供上述有效的資格證明文件。
4、關(guān)于投標(biāo)文件
4.1 投標(biāo)文件的組成和格式
4.1.1 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分：
4.1.1.1 投標(biāo)文件資料清單(見第四部分)；
4.1.1.2 報(bào)價(jià)；
投標(biāo)書（見附件一），
開標(biāo)一覽表（見附件二）。
軟件模塊報(bào)價(jià)清單（包括外購軟件報(bào)價(jià)；見附件三）
4.1.1.3方案說明部分：
各系統(tǒng)的設(shè)計(jì)技術(shù)方案；
項(xiàng)目實(shí)施推廣（培訓(xùn)）建議（見附件四）；
工程進(jìn)度計(jì)劃和質(zhì)量控制方案（見附件五）；
售后服務(wù)承諾書（見附件六）；
后續(xù)服務(wù)計(jì)劃(見附件七)。
4.1.1.4 投標(biāo)資格證明文件：
投標(biāo)方必須提交證明其有資格進(jìn)行投標(biāo)和有能力履行合同的證明文件，作為投標(biāo)文件的一部份。
4.1.2“投標(biāo)文件”格式
投標(biāo)方應(yīng)按“招標(biāo)文件”中提供的“投標(biāo)文件格式”填寫。
投標(biāo)方須對(duì)本“招標(biāo)文件”中“招標(biāo)項(xiàng)目”所列的所有條款進(jìn)行投標(biāo)。
4.2 投標(biāo)文件的裝訂和密封
4.2.1投標(biāo)商應(yīng)將投標(biāo)文件部分和投標(biāo)資格證明文件單獨(dú)裝訂成冊(cè)。
4.2.2投標(biāo)商應(yīng)將投標(biāo)文件的方案說明部分按照本招標(biāo)文件要求的順序裝訂成冊(cè)并密封。
4.3投標(biāo)文件的編寫
4.3.1投標(biāo)商必須按照本招標(biāo)文件的順序?qū)Ρ菊袠?biāo)文件的每一項(xiàng)要求給予實(shí)質(zhì)性的響應(yīng),否則其投標(biāo)將被拒絕。
4.3.2投標(biāo)商對(duì)本招標(biāo)文件的每一項(xiàng)要求所給予的響應(yīng)必須是唯一的。否則將視為不響應(yīng)。
4.4投標(biāo)文件的簽署和印刷規(guī)定
4.4.1投標(biāo)文件正本和副本必須打印并由投標(biāo)商法定代表人或其委托代理人（具有法定代表人親筆簽署的授權(quán)書）在正本上簽字并加蓋公章。
4.4.2 投標(biāo)文件除簽字外必須是打印形式，其中不許有加行、涂抹或改寫。
4.4.3 電報(bào)、電話、傳真形式的投標(biāo)概不接受。
4.5投標(biāo)文件的遞交
4.5.1投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記
4.5.1.1投標(biāo)商應(yīng)準(zhǔn)備投標(biāo)文件的正本一套，副本四套，在每一份投標(biāo)文件上要明確注明“正本” 或“副本”字樣。一旦正本和副本內(nèi)容有差異，以正本為準(zhǔn)。每一密封件封口上應(yīng)注明“于 年 月 日密封”的字樣，并加蓋公章。
4.5.1.2正本和副本要分別用信封密封并在信封上標(biāo)明招標(biāo)項(xiàng)目名稱。
4.5.2投標(biāo)文件的遞交
4.5.2.1投標(biāo)商將投標(biāo)文件按上述規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記后，按投標(biāo)邀請(qǐng)函所說明的方式送達(dá)招標(biāo)方。
4.5.2.2招標(biāo)方將拒絕在投標(biāo)截止時(shí)間后收到的投標(biāo)文件（郵寄以郵戳?xí)r間為準(zhǔn)）。
4.6 投標(biāo)文件的有效期
投標(biāo)文件從投標(biāo)截止之日起，有效期為30天。特殊情況下，招標(biāo)方可于投標(biāo)有效期期滿之前，要求投標(biāo)方同意延長投標(biāo)有效期。
5、關(guān)于投標(biāo)費(fèi)用
無論投標(biāo)過程中的作法和結(jié)果如何，投標(biāo)商須自行承擔(dān)參加投標(biāo)的所有費(fèi)用。
6、關(guān)于開標(biāo)
6.1 招標(biāo)方將在開標(biāo)通知所確定的時(shí)間和地點(diǎn)公開開標(biāo)。
6.2 開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)商須由法定代表人或其委托代理人（具有法定代表人親筆簽署的授權(quán)書）參加，并簽到以證明其出席開標(biāo)會(huì)議，否則視為該投標(biāo)商自動(dòng)棄權(quán)。
6.3 開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)方將檢查“投標(biāo)文件”的密封情況，在確認(rèn)無誤后拆封唱標(biāo)。唱標(biāo)主要內(nèi)容為“投標(biāo)文件”正本中“開標(biāo)一覽表”和軟件報(bào)價(jià)的內(nèi)容，以及招標(biāo)方認(rèn)為合適的其他內(nèi)容，并做唱標(biāo)記錄。
7、關(guān)于評(píng)標(biāo)
7.1 評(píng)標(biāo)是招標(biāo)工作的重要環(huán)節(jié)，評(píng)標(biāo)工作在評(píng)標(biāo)委員會(huì)內(nèi)獨(dú)立進(jìn)行。
7.2 在投標(biāo)、開標(biāo)期間，投標(biāo)人不得向評(píng)委詢問情況，不得進(jìn)行旨在影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的活動(dòng)。
7.3 評(píng)委會(huì)不向落標(biāo)方解釋落標(biāo)原因，不退還投標(biāo)文件。
8、關(guān)于定標(biāo)
8.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)結(jié)合報(bào)價(jià)部分、技術(shù)方案說明部分和投標(biāo)資格證明部分的評(píng)估結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)估，選出候選中標(biāo)商。
8.2 向中標(biāo)商發(fā)出中標(biāo)通知書。
8.3 向落選投標(biāo)方發(fā)出口頭通知。
9、關(guān)于廢標(biāo)和招標(biāo)失敗
9.1 有下列情況之一出現(xiàn)的投標(biāo)書，將做廢標(biāo)處理：
9.1.1投標(biāo)書未密封；
9.1.2無單位和法定代表人或法定代表人委托的代理人的印鑒或簽字；
9.1.3未按規(guī)定格式填寫,內(nèi)容不全或字跡模糊、辨認(rèn)不清；
9.1.4投標(biāo)書逾期送達(dá)；
9.1.5投標(biāo)書未對(duì)招標(biāo)文件作出完全的響應(yīng)導(dǎo)致投標(biāo)無效。
9.2 當(dāng)評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)所有投標(biāo)書均為廢標(biāo)將視為招標(biāo)失敗，招標(biāo)方將重新招標(biāo)。
10、對(duì)“投標(biāo)文件”的審查和響應(yīng)性的確定
開標(biāo)后，招標(biāo)方將組織審查“投標(biāo)文件”是否完整，是否有計(jì)算錯(cuò)誤，招標(biāo)方所要求的投標(biāo)保證金是否已提供，文件是否恰當(dāng)?shù)睾炇稹Ｈ绻麊蝺r(jià)與總價(jià)有出入，以單價(jià)為準(zhǔn)；若文字大寫表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，則以文字大寫表示的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。若投標(biāo)方拒絕接受上述修正，投標(biāo)將被拒絕。
在對(duì)“投標(biāo)文件”進(jìn)行詳細(xì)評(píng)估之前，招標(biāo)方將依據(jù)投標(biāo)方提供的“資格證明文件”審查資質(zhì)能力。如果確定投標(biāo)方無資格履行合同，其投標(biāo)將被拒絕。
招標(biāo)方將確定每份投標(biāo)是否對(duì)“招標(biāo)文件”的要求，作出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)而沒有重大偏離。實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)是指符合“招標(biāo)文件”的所有條款、條件和規(guī)定，且沒有重大偏離或保留。重大偏離或保留系指影響到“招標(biāo)文件”規(guī)定的范圍、質(zhì)量和性能，或限制了招標(biāo)方的權(quán)力和投標(biāo)方的義務(wù)的規(guī)定。而糾正這些偏離將影響到其它提交實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)的投標(biāo)方的公平競爭地位。
招標(biāo)方判斷“投標(biāo)文件”的響應(yīng)性，僅基于“投標(biāo)文件”本身而不靠外部證據(jù)。
招標(biāo)方將拒絕被確定為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)方。投標(biāo)方不能通過修正或撤銷不符之處，而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。
招標(biāo)方允許修改投標(biāo)中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)、不一致或不規(guī)則的地方。
11、投標(biāo)文件的澄清
為了有助于對(duì)“投標(biāo)文件”進(jìn)行審查、評(píng)估和比較，招標(biāo)方有權(quán)向投標(biāo)方提出質(zhì)疑，并請(qǐng)投標(biāo)方澄清其投標(biāo)內(nèi)容。投標(biāo)方有責(zé)任按照招標(biāo)方通知的時(shí)間、地點(diǎn)，指派專人進(jìn)行答疑和澄清。
重要的澄清答復(fù)應(yīng)是書面的，但不得對(duì)投標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改。
12、定標(biāo)原則
嚴(yán)格按照“招標(biāo)文件”的要求和條件進(jìn)行評(píng)標(biāo)，擇優(yōu)定標(biāo)。本次招標(biāo)合同將授予符合“招標(biāo)文件”的要求，并且報(bào)價(jià)最合理，能提供最佳服務(wù)的投標(biāo)者。
13、中標(biāo)通知
評(píng)標(biāo)結(jié)束后，由招標(biāo)單位或其委托機(jī)構(gòu)簽發(fā)《中標(biāo)通知書》。
《中標(biāo)通知書》將作為簽訂合同的重要依據(jù)。
14、授予合同時(shí)變更條款的權(quán)力
招標(biāo)方在授予合同時(shí)，有權(quán)根據(jù)評(píng)標(biāo)的情況，對(duì)“招標(biāo)項(xiàng)目”中列明的應(yīng)用系統(tǒng)中子系統(tǒng)和服務(wù)予以增加、減少或變更。
15、簽訂合同
中標(biāo)方應(yīng)按《中標(biāo)通知書》指定的時(shí)間、地點(diǎn)與招標(biāo)方簽訂合同。
“招標(biāo)文件”、中標(biāo)方的“投標(biāo)文件”及其澄清文件等，均為簽訂經(jīng)濟(jì)合同的依據(jù)。
16、名詞解釋
16.1 招標(biāo)方：梧州市第三人民醫(yī)院。
16.2 投標(biāo)方：向招標(biāo)方提交投標(biāo)文件的軟件開發(fā)商。
16.3 應(yīng)用軟件(應(yīng)用系統(tǒng))：系指投標(biāo)方按招標(biāo)文件規(guī)定，須向招標(biāo)方提供的符合軟件工程的各種完備文檔、以及其它有關(guān)技術(shù)資料和文件。
16.4 服務(wù)：指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)方須承擔(dān)的系統(tǒng)安裝調(diào)試、應(yīng)用軟件的客戶化實(shí)施、人員培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、驗(yàn)收檢測、售后服務(wù)和其它類似的義務(wù)。
16.5 系統(tǒng)集成：指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)方須承擔(dān)的服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的軟硬件安裝調(diào)試、數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)實(shí)施服務(wù)、數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)遷移、人員培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、驗(yàn)收檢測、技術(shù)支持服務(wù)和其它類似的義務(wù)。
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