目錄：
談判書 17
第一部分資信文件 錯誤！未定義書簽。
1. 談判資格文件 錯誤！未定義書簽。
1.1 授權書 錯誤！未定義書簽。
1.2 企業法人營業執照復印件 錯誤！未定義書簽。
1.3 稅務登記證（副本）復印件 錯誤！未定義書簽。
1.4 組織機構代碼證復印件 錯誤！未定義書簽。
1.5 軟件企業認定證書復印件 錯誤！未定義書簽。
1.6 《區域衛生醫療公衛一體化系統》軟件著作權登記證書復印件 錯誤！未定義書簽。
1.7 2011年度財務審計報告 錯誤！未定義書簽。
1.8 2012年4、5月依法繳納稅記錄復印件 錯誤！未定義書簽。
1.9 2012年4、5月繳納社會保障資金有效票據憑證復印件 錯誤！未定義書簽。
1.10 東麗區域衛生系統合同復印件 錯誤！未定義書簽。
第二部分技術文件 19
2. 貨物分項一覽表 19
3. 投標產品點對點應答表（商務、技術、售后服務部分） 21
4. 項目概況 26
4.1 區域衛生信息化概述 26
4.2 項目建設的社會意義 27
4.2.1 提高醫療服務質量的需要 27
4.2.2 節省患者支出,緩解群眾看病貴問題的需要 27
4.2.3 爭搶生命綠色通道“黃金時間”的需要 27
4.2.4 有效、合理利用醫療資源的需要 28
4.2.5 促進衛生事業的改革 28
4.2.6 促進社會經濟的發展 28
4.2.7 促進衛生信息化的建設 29
4.3 區域衛生信息化存在的問題分析 29
4.4 建設目標 30
4.5 建設內容 31
5. 項目需求的整體理解及需求分析 32
5.1 用戶需求分析 32
5.1.1 衛生信息平臺用戶描述 32
5.1.2 居民個人 33
5.1.3 基層衛生服務機構 33
5.1.4 專業衛生服務機構 34
5.1.5 衛生行政管理機構 36
5.1.6 其它相關機構 37
5.2 業務需求分析 37
5.2.1 醫療衛生服務的需求 37
5.2.1.1 提高醫療服務質量的需要 38
5.2.1.2 節省患者支出，緩解群眾看病貴問題的需要 38
5.2.1.3 爭搶生命綠色通道“黃金時間”的需要 38
5.2.1.4 有效、合理利用醫療資源的需要 38
5.2.2 社區衛生服務的需求 39
5.2.2.1 開展“六位一體”業務的需要 39
5.2.2.2 開展健康干預跟蹤服務的需要 39
5.2.3 公共衛生服務的需求 40
5.2.3.1 疾病預防與控制管理需要 40
5.2.3.2 突發公共衛生事件處理的需要 40
5.2.3.3 公共衛生服務需要 41
5.2.4 綜合衛生管理的需求 41
5.2.4.1 進一步深化醫療體制改革的需要 41
5.2.4.2 合理配置醫療衛生資源需求 42
5.2.4.3 資源整合，減少重復投資需求 42
5.2.4.4 實現跨業務跨系統的數據共享利用的需求 42
5.3 系統功能需求分析 43
6. 系統總體設計方案 44
6.1 項目總體規劃 44
6.2 項目具體實施方法 45
6.3 項目建設思路 45
6.4 技術要點及解決方案 46
6.5 總體架構設計 46
6.6 總體設計原則 47
6.6.1 安全可靠原則 47
6.6.2 靈活性和可擴充性原則 48
6.6.3 標準化和開放性原則 48
6.6.4 先進性和超前性原則 48
6.6.5 實用性和方便性原則 49
6.6.6 可維護性和可擴展性原則 49
6.7 技術架構設計說明 49
6.7.1 區域衛生信息系統業務平臺技術架構 49
6.7.2 統一集中的業務管理 50
6.7.3 標準化 50
6.7.4 標準規范體系建立的原則 51
6.7.5 信息標準規范體系設計內容 51
6.8 系統技術規格說明 53
6.8.1 數據庫選擇 53
6.9 區域衛生信息系統設計 54
6.9.1 平臺技術架構 54
6.9.1.1 企業服務總線 55
6.9.1.2 數據接口方式 55
6.9.1.3 數據交換設計 55
6.9.1.4 數據服務規劃設計 56
6.9.2 核心平臺技術應用 57
6.9.2.1 采用SOA總體架構 57
6.9.2.2 以統一的集成平臺為基礎實現多種集成方式 57
6.9.2.3 基于Web Services技術實現對外接口 58
6.9.3 系統軟件平臺規劃 58
6.9.3.1 操作系統 58
6.9.3.2 數據庫系統 58
6.10 區域醫療衛生信息集成平臺（HBI）設計 58
6.11 數據交換與共享管理系統設計 59
6.12 應用系統功能解決方案設計 59
6.12.1 區域平臺軟件、居民健康檔案軟件 59
6.12.2 數據交換與共享管理系統 59
6.12.3 數據中心業務管理*** 59
6.12.4 醫院病人就診信息服務系統 59
6.12.5 統計與決策分析系統 59
6.12.6 接口系統（與計生、社保、公安、省基藥平臺、CDC等接口） 59
6.13 數據中心機房設備及基礎軟件采購及配套安裝服務 59
6.14 項目質量控制 60
6.15 安全保障體系 60
6.16 項目實施與進度管理 60
6.17 項目培訓 61
6.18 售后服務 61
6.19 項目驗收 61
7. 區域衛生信息系統設計方案 63
7.1 系統概述 63
7.2 系統架構與技術架構 63
7.3 系統構件功能設計 65
7.3.1 注冊服務 65
7.3.1.1 個人注冊服務 65
7.3.1.2 醫療衛生人員注冊服務 67
7.3.1.3 醫療衛生機構注冊服務 67
7.3.1.4 醫療衛生術語和字典注冊服務 67
7.3.2 健康檔案存儲服務 69
7.3.2.1 存儲內容 70
7.3.2.2 存儲構成 70
7.3.2.3 存儲模式 72
7.3.3 全程健康檔案服務 75
7.3.3.1 索引服務 76
7.3.3.2 業務服務 76
7.3.3.3 數據服務 77
7.3.3.4 事務處理 78
7.3.4 健康檔案信息共享和業務協同服務 79
7.3.4.1 個人基本信息域 79
7.3.4.2 主要疾病和健康問題摘要域 79
7.3.4.3 兒童保健域 79
7.3.4.4 婦女保健域 80
7.3.4.5 疾病控制域 80
7.3.4.6 疾病管理域 80
7.3.4.7 醫療服務域 81
7.3.5 信息接口服務 82
7.3.5.1 通信總線服務 82
7.3.5.2 平臺公共服務 83
7.3.6 統一的數據采集和交換平臺 86
7.3.7 健康檔案瀏覽器 87
7.3.8 輔助決策服務 88
7.3.9 隱私保護權限和應用安全審計 89
7.3.9.1 節點管理 89
7.3.9.2 密鑰管理 89
7.3.9.3 日志審計 89
7.3.9.4 數據備份與恢復 90
7.3.9.5 統一身份認證 90
7.3.9.6 數字簽名的應用 90
7.3.9.7 隱私與權限管理 91
7.3.10 數據質量控制與改進 91
7.3.11 流程引擎 92
7.3.11.1 業務流程配置管理 94
7.3.11.2 業務流程監控 94
7.4 數據采集與共享系統 95
7.4.1 系統概述 95
7.4.2 數據中心架構設計 96
7.4.3 系統功能設計 96
7.4.3.1 總體技術要求 97
7.4.3.2 健康檔案EHR管理系統 99
8. 區域醫療衛生信息集成平臺（HBI）技術方案 99
8.1 信息集成平臺功能需求說明 99
8.1.1 數據采集服務 100
8.1.2 數據共享服務 100
8.1.3 數據交換服務 100
8.1.4 數據集成服務 100
8.1.5 信息管理和存儲服務 100
8.1.6 信息發布調閱服務 100
8.1.7 服務進程監測服務 101
8.1.8 服務任務設置 101
8.1.9 服務任務日志 101
8.1.10 數據映射規則 101
8.1.11 數據轉換規則 101
8.2 信息集成平臺ESB中間件技術 101
8.2.1 區域衛生信息集成平臺技術核心 101
8.2.2 區域衛生信息系統ESB的應用 103
8.2.2.1 概述 103
8.2.2.2 健康服務總線 103
8.2.2.3 健康服務總線總體架構 104
8.2.2.4 區域衛生信息系統軟件中的應用（ESB-HSB） 105
8.3 數據中心業務管理 108
8.3.1 中心數據庫設計 108
8.3.1.1 基礎共享信息庫 109
8.3.1.2 專業信息庫 110
8.3.1.3 ODS庫 110
8.3.1.4 決策支持信息庫 111
8.3.1.5 對外信息交換庫 111
8.3.1.6 智能化管理信息庫 111
8.3.2 衛生數據整合 111
8.3.2.1 醫療數據整合 112
8.3.2.2 公共衛生管理數據整合 118
8.3.2.3 區域健康檔案數據整合 121
9. 數據交換與共享管理系統技術方案 122
9.1 數據采集內容 122
9.1.1 醫療服務數據 122
9.1.1.1 患者基本信息 124
9.1.1.2 患者就診履歷 124
9.1.1.3 實驗室檢驗報告 124
9.1.1.4 門診/住院診斷報告 128
9.1.2 公共衛生數據 129
9.1.2.1 健康檔案信息 129
9.1.2.2 婦女保健信息 129
9.1.2.3 兒童保健信息 130
9.1.2.4 老年人保健信息 130
9.1.2.5 計劃生育信息 130
9.1.2.6 慢病專案信息 131
9.1.2.7 傳染病信息 131
9.1.2.8 生命統計信息 131
9.1.2.9 康復管理信息 132
9.1.2.10 健康體檢信息 132
9.1.2.11 計劃免疫信息 132
9.1.2.12 健康教育管理信息 132
9.1.3 其他類數據 133
9.2 數據接口設計 133
9.2.1 醫院信息系統改造方案 134
9.2.1.1 醫院HIS系統部署/改造方案 134
9.2.1.2 醫院LIS系統部署/修改方案 136
9.2.2 疾控信息系統修改方案 138
9.2.3 衛生監督系統修改方案 138
9.2.4 其他業務條線系統修改方案 138
9.2.5 原有數據上報接口的統一 139
9.3 數據交換方式及場景 139
9.3.1 中心端交換場景 141
9.3.1.1 中心端采集醫院端數據 141
9.3.1.2 市數據中心與區數據中心同步數據 141
9.3.2 醫院端交換場景 141
9.3.2.1 醫院通過中心請求其它醫院服務 141
9.3.2.2 數據實時報送市數據中心 141
9.3.2.3 數據批量報送市數據中心 142
9.3.2.4 調閱患者他院診療信息 143
9.4 數據交換設計 143
9.4.1 消息傳輸 143
9.4.2 消息驗證 143
9.4.3 消息格式轉換 144
9.4.4 跨中心消息路由 145
9.4.5 異構系統接入 145
9.4.6 組裝業務服務 146
9.5 數據質量控制 146
9.5.1 采集數據質量評價 146
9.5.2 采集數據的監控 147
10. 基于區域衛生信息系統的應用系統設計 148
10.1 全程健康檔案管理系統 148
10.1.1 系統概述 148
10.1.2 系統功能設計 148
10.2 居民健康檔案共享系統 149
10.2.1 健康檔案瀏覽器需求 150
10.2.2 健康檔案瀏覽器分類 152
10.2.3 健康檔案瀏覽器設計 154
10.3 居民健康信息共享模塊（Internet服務平臺） 158
10.3.1 醫院病人就診信息服務系統 158
10.4 區域協同醫療服務平臺 163
10.4.1 雙向轉診模塊 163
10.5 疾病控制管理信息模塊 165
10.5.1 疾病監測預警管理 166
10.5.1.1 疫情監測與上報系統 166
10.5.1.2 醫院報病系統 168
10.5.1.3 疾病統計系統 169
10.5.1.4 疾病分析系統 169
10.5.1.5 疫情監測與預警系統 170
10.5.1.6 性病、艾滋病專項監測 171
10.5.1.7 GIS 疾病分布顯示 172
10.6 醫院醫療數據交互模塊 173
10.6.1 系統概述 173
10.6.2 系統需求分析 173
10.6.2.1 公共基礎功能 174
10.6.2.2 信息注冊功能 174
10.6.2.3 業務相關功能 174
10.6.3 系統建設規劃 175
10.6.4 數據采集與交換接口設計（WebService接口） 176
10.6.5 系統功能設計 176
10.7 醫療機構監督與決策分析管理系統 177
10.7.1 建設目標 178
10.7.2 建設原則 178
10.7.3 建設內容 179
10.7.3.1 業務數據挖掘 180
10.7.3.2 質量數據挖掘 181
10.7.3.3 監管數據挖掘 182
10.7.4 技術設計方案 182
10.7.4.1 技術體系架構 182
10.7.4.2 數據架構 183
10.7.4.3 指標加工邏輯架構 185
10.7.4.4 網絡及服務器架構 186
10.8 醫療服務標準目錄管理系統 186
10.8.1 系統概述 186
10.8.2 系統需求分析 187
10.8.2.1 使用者的需求： 187
10.8.2.2 管理者的需求： 187
10.8.3 平臺目錄體系管理設計 187
10.9 后臺維護管理應用系統 191
10.9.1 接入點管理 191
10.9.2 權限管理 191
10.9.3 配置管理 191
10.9.4 系統監控 192
10.9.5 查詢統計 192
10.9.6 數據字典 192
10.10 醫院信息系統相關改造 192
10.11 外部接口系統 193
11. 標準規范體系建立方案 193
11.1 標準體系架構 194
11.2 標準規范體系建立的原則 194
11.3 信息標準規范體系設計內容 194
12. 數據中心機房設備、基礎軟件方案 196
12.1 數據中心設備要求 196
12.2 數據中心設備部分 196
12.3 基礎軟件部分 200
12.4 醫院、社區服務中心接入層設備 200
13. 項目實施與管理方案 201
13.1 建設原則 201
13.1.1 整體設計原則 201
13.1.2 分步實施原則 201
13.1.3 按階段評審原則 201
13.2 項目管理過程 201
13.2.1 項目啟動階段 201
13.2.2 項目計劃階段 202
13.2.2.1 項目章程 202
13.2.2.2 項目管理計劃 202
13.2.3 項目執行階段 203
13.2.4 項目監控 203
13.2.5 項目收尾階段 203
13.3 項目小組組成及總人數 204
13.3.1 項目小組組成 204
13.3.2 項目人員職責 206
13.3.2.1 項目領導小組 206
13.3.2.2 公司支持小組 207
13.3.2.3 現場項目執行小組 207
13.3.2.4 技術總監 208
13.3.2.5 項目經理 208
13.3.2.6 系統分析員/需求調研員/設計人員 209
13.3.2.7 軟件開發組 210
13.3.2.8 軟件實施組 210
13.3.2.9 系統測試組 210
13.3.2.10 售后服務組 210
13.4 項目實施組織計劃 211
13.4.1 實施總體流程 211
13.4.2 項目立項 211
13.4.3 項目啟動 211
13.4.4 需求調研 212
13.4.5 軟件客戶化 212
13.4.6 開發測試 213
13.4.7 數據準備 213
13.4.8 培訓考核 214
13.4.9 上線評估 214
13.4.10 試點運行 215
13.4.11 正式運行 215
13.4.12 項目驗收 216
13.4.13 維護服務 217
13.5 實施項目保障 218
13.5.1 管理的保障 218
13.5.2 實施的保障 219
13.5.3 效果的保障 220
13.6 實施制度與紀律 221
14. 售后服務方案 221
14.1 本地化服務 221
14.2 售后服務方式 222
14.3 售后服務計劃 223
14.4 售后服務體系 223
14.4.1 售后服務流程 224
14.4.2 售后服務內容 225
14.4.2.1 解決方案的技術支持 225
14.4.2.2 技術資料的共享 225
14.4.2.3 技術培訓 226
14.4.2.4 現場服務 226
14.4.2.5 軟件保修 226
14.4.2.6 系統安全檢查 226
14.4.2.7 系統應用咨詢服務 226
14.4.2.8 系統問題分析及解決的協助 227
14.4.2.9 操作系統版本更新 227
14.4.2.10 修正性系統服務 227
14.4.2.11 評估規劃服務 227
14.4.2.12 運行環境鑒定 227
14.4.2.13 產品發表或技術培訓 227
14.4.3 維護形式 227
14.4.3.1 日常維護 227
14.4.3.2 定期走訪 228
14.4.3.3 電話回訪 228
14.4.3.4 現場技術支持 228
14.4.3.5 系統檢測與預防 229
14.4.3.6 全面客戶支持 229
14.4.3.7 維護文檔記錄 229
14.5 質保、售后服務及技術培訓服務保證 233
14.5.1 質量保證措施 233
14.5.1.1 維護質量保障 233
14.5.1.2 服務質量保障 234
14.6 升級服務 235
15. 項目培訓方案 236
15.1 概述 236
15.2 標準化培訓流程 237
15.2.1 培訓調研 237
15.2.2 培訓目的 237
15.2.3 培訓考勤與考核 238
15.2.4 培訓管理 238
15.2.4.1 培訓評估 238
15.2.4.2 培訓總結 239
15.2.4.3 培訓制度 239
15.2.4.4 培訓保障 240
15.3 培訓方式 240
15.4 培訓時間 241
15.5 培訓地點 241
15.6 培訓對象 241
15.7 培訓環境 241
談判書
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