目錄
（一）特定資格條件 3
（4）投標(biāo)產(chǎn)品制造商或經(jīng)銷商的授權(quán)； 4
（2）電子簽章系統(tǒng) 16
10.運(yùn)行管理系統(tǒng) 22
4.2數(shù)據(jù)采集 ...........................................................................................................................33
4.3成本分?jǐn)?nbsp; ............................................................................................................................33
6. 績效管理（二期） 39
五、與醫(yī)院其它信息系統(tǒng)集成 41
六、決策分析系統(tǒng) 42
七、其他技術(shù)要求 42
一、實(shí)施時(shí)間、地點(diǎn)及驗(yàn)收方式 44
二、質(zhì)量保證及售后服務(wù) 48
三、付款方式 ............................................................................................................................49
四、知識(shí)產(chǎn)權(quán) ............................................................................................................................50
五、培訓(xùn) ....................................................................................................................................50
一、投標(biāo)費(fèi)用......................... 58
二、投標(biāo)人 ............................................................................................................................58
三、招標(biāo)文件 ............................................................................................................................59
四、投標(biāo)文件 ............................................................................................................................59
五、開標(biāo) ....................................................................................................................................63
六、評(píng)標(biāo) ....................................................................................................................................63
七、定標(biāo)........................ 63
八、中標(biāo)通知書. 64
九、投標(biāo)人對(duì)中標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑、投訴 64
十、簽訂合同 ............................................................................................................................65
一、合同主要條款 65
二、政府采購貨物購銷合同（格式） 69
（一）投標(biāo)貨物技術(shù)性能、技術(shù)指標(biāo)響應(yīng)情況 79
（二）投標(biāo)貨物與招標(biāo)貨物技術(shù)規(guī)格差異表 80
四、其他資料（格式自定） 81
第一章 招標(biāo)公告
重慶市萬盛經(jīng)開區(qū)公共資源綜合交易中心受 萬盛經(jīng)開區(qū)財(cái)政局采購辦 的委托，對(duì)萬盛經(jīng)開區(qū)（原萬盛區(qū)）人民醫(yī)院信息化能力建設(shè)通信平臺(tái)軟件系統(tǒng)進(jìn)行公開招標(biāo)采購。歡迎符合資質(zhì)的供應(yīng)商參與投標(biāo)。
1.項(xiàng)目名稱：萬盛經(jīng)開區(qū)人民醫(yī)院信息化能力建設(shè)通信平臺(tái)軟件系統(tǒng)開發(fā)
2.項(xiàng)目編號(hào)：12C0222
3.采購內(nèi)容：詳見第二部分。
4、采購限價(jià)：98萬
5、投標(biāo)人資格要求
合格投標(biāo)人應(yīng)首先符合政府采購法第二十二條規(guī)定的基本條件，同時(shí)符合根據(jù)該項(xiàng)目特點(diǎn)設(shè)置的特定資格條件。
（一）特定資格條件
（1）投標(biāo)人應(yīng)具有獨(dú)立法人資格，持有有效的國內(nèi)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》《組織結(jié)構(gòu)代碼證》《稅務(wù)登記證》。
（2）投標(biāo)人須具有國家信息產(chǎn)業(yè)管理部門頒發(fā)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)集成三級(jí)及以上資質(zhì)；
（3）軟件企業(yè)認(rèn)證（企業(yè)從事軟件開發(fā)應(yīng)當(dāng)具備的資質(zhì)）。
（4）投標(biāo)產(chǎn)品制造商或經(jīng)銷商的授權(quán)；（原件）
（5）投標(biāo)人在重慶地區(qū)的常設(shè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)技術(shù)人員不少于20人，并提供服務(wù)人員近6個(gè)月在重慶地區(qū)繳納社保的證明材料；
（6）投標(biāo)人所投獲CA認(rèn)證機(jī)構(gòu)產(chǎn)品和中間件產(chǎn)品，必須具備重慶本地服務(wù)能力，需分別提供15人以上近6個(gè)月在重慶地區(qū)繳納社保的證明材料和原廠售后服務(wù)承諾函；（原件）
（7）法定代表人參加開標(biāo)會(huì)議的，須提供法定代表人的有效身份證明；授權(quán)代理人參加開標(biāo)會(huì)議的，須出具有效的法定代表人授權(quán)書、法定代表人及授權(quán)代理人身份證明。
（8）投標(biāo)人代表身份證。
注：(1)、(2)、(3)、項(xiàng)為復(fù)印件，復(fù)印件上須加蓋投標(biāo)供應(yīng)商鮮章。同時(shí)其原件必須隨身攜帶備查，如要求出示原件而不能出示原件的，為無效投標(biāo)；所出示的原件與復(fù)印件不符，以原件為審查依據(jù)。
以上為資格證明必備條件，所提供的材料必須在有效期內(nèi)，須年檢的證件，年檢章應(yīng)清晰，如有一項(xiàng)未提供或所提供的證件不在有效期內(nèi)，在資格性審查時(shí)將視其為不合格投標(biāo)供應(yīng)商，其投標(biāo)為無效投標(biāo)。
（二）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
6、投標(biāo)費(fèi)用：
（1）標(biāo)書費(fèi)：售價(jià)500元/份（現(xiàn)金繳納，售后不退）。
（2）投標(biāo)保證金：捌萬元整。
保證金賬戶信息：
賬 號(hào)：31-120201040006214
戶 名：重慶市萬盛經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局
開戶行：中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司重慶萬盛支行營業(yè)部
投標(biāo)供應(yīng)商采用轉(zhuǎn)賬存入銀行的方式繳納。
﹡在備注欄中必須注明：XXX 項(xiàng)目投標(biāo)保證金。
投標(biāo)保證金截止時(shí)間：2012年9月17日17：00前，投標(biāo)保證金以到賬時(shí)間為準(zhǔn)，各參加投標(biāo)的供應(yīng)商必須在2012年9月18日14:30前向萬盛經(jīng)開區(qū)公共資源綜合交易中心出具繳納投標(biāo)保證金的回單原件或復(fù)印件。若在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未出具則視為放棄本次投標(biāo)。
（3）繳納時(shí)間：標(biāo)書費(fèi)在遞交投標(biāo)文件之前繳納。
（4）繳納方式及退付：標(biāo)書費(fèi)為現(xiàn)金繳納，售后不退；未中標(biāo)的投標(biāo)單位的投標(biāo)保證金，在15個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)息退還。中標(biāo)單位投標(biāo)保證金自動(dòng)轉(zhuǎn)為履約保證金（履約保證金為最終中標(biāo)價(jià)格的10%，投標(biāo)保證金不足的，需成交中標(biāo)單位在3個(gè)工作日內(nèi)將差額補(bǔ)足交與交易中心），在項(xiàng)目驗(yàn)收合格后15個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)息退還。履約保證金采取轉(zhuǎn)帳方式退回成交供應(yīng)商。
未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)或未按規(guī)定方式繳納相關(guān)費(fèi)用的投標(biāo)單位，我中心均不予認(rèn)可，其投標(biāo)行為無效。
7、招標(biāo)文件獲取方式：
登陸重慶市政府采購網(wǎng)（http://www.cqgp.gov.cn）或者到重慶市萬盛經(jīng)開區(qū)公共資源交易綜合交易中心購買。
特別提醒：前來參加投標(biāo)的供應(yīng)商必須于2012年9月17日17:00之前以傳真方式將投標(biāo)確認(rèn)函發(fā)萬盛經(jīng)開區(qū)公共資源綜合交易中心進(jìn)行確認(rèn)，未發(fā)確認(rèn)函的視為無效投標(biāo)。
8、遞交投標(biāo)文件時(shí)間及地點(diǎn)：投標(biāo)文件應(yīng)于2012年9月18日下午14:00～14:30，遞交到重慶市萬盛經(jīng)開區(qū)公共資源綜合交易中心。
9、遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2012年9月18日下午14:30。
所有投標(biāo)文件必須在截止時(shí)間之前遞交到指定地點(diǎn)，逾時(shí)遞交的投標(biāo)文件，恕不接受。
10、開標(biāo)時(shí)間：2012年9月18日下午14：30。
11、投標(biāo)地點(diǎn)：重慶市萬盛經(jīng)開區(qū)公共資源綜合交易中心（交易中心二樓開、評(píng)標(biāo)室）
12、地 址: 重慶市萬盛區(qū)新田路7號(hào)。
項(xiàng)目聯(lián)系人：馮老師；電話：023-64183152 ；傳真：023-64183154。
第二章 采購項(xiàng)目內(nèi)容、數(shù)量及要求
一、招標(biāo)項(xiàng)目：衛(wèi)生部2011年重慶衛(wèi)生信息試點(diǎn)項(xiàng)目萬盛經(jīng)開區(qū)（原萬盛區(qū)）人民醫(yī)院信息化能力建設(shè)通信平臺(tái)軟件系統(tǒng)開發(fā)部分
二、招標(biāo)概況及一覽表
項(xiàng)目名稱 子系統(tǒng)編號(hào)及名稱 技術(shù)要求簡述
基于電子病歷的醫(yī)院信息平臺(tái) 1 數(shù)據(jù)交換與共享平臺(tái) 數(shù)據(jù)交換共享系統(tǒng)能夠解決系統(tǒng)與橫向和縱向醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)間“互聯(lián)互通、信息共享”。是構(gòu)建整個(gè)醫(yī)院內(nèi)部數(shù)據(jù)交換與業(yè)務(wù)整合的系統(tǒng)框架。通過數(shù)據(jù)交換與共享平臺(tái)產(chǎn)品，使各應(yīng)用系統(tǒng)能在應(yīng)用和數(shù)據(jù)層面形成一體，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、交換和應(yīng)用業(yè)務(wù)整合與集成，消除信息孤島和協(xié)作盳點(diǎn)。
通過數(shù)據(jù)交換與共享平臺(tái)實(shí)現(xiàn)平臺(tái)化的分層架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)包括業(yè)務(wù)系統(tǒng)(如HIS、LIS、RIS、PACS、OA、網(wǎng)站、財(cái)務(wù)、設(shè)備、物資、HRP系統(tǒng)等系統(tǒng)等)的分層等。將不同的業(yè)務(wù)系統(tǒng)依據(jù)訪問頻度、性能要求、實(shí)時(shí)性要求、數(shù)據(jù)粒度等的要求進(jìn)行架構(gòu)分層。
ETL工具集，包括對(duì)多種異構(gòu)數(shù)據(jù)源進(jìn)行格式，語法層面的抽取、清洗、轉(zhuǎn)換等自動(dòng)加工操作，以實(shí)現(xiàn)離散數(shù)據(jù)的互通機(jī)制。
數(shù)據(jù)總線：用于實(shí)現(xiàn)不同系統(tǒng)之間互聯(lián)互通的路由、交換、協(xié)同工作，包括在數(shù)據(jù)傳送過程中實(shí)現(xiàn)協(xié)議轉(zhuǎn)換，數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換等。
同步復(fù)制組件：實(shí)現(xiàn)不同應(yīng)用系統(tǒng)之間，數(shù)據(jù)中心與業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間，數(shù)據(jù)中心與區(qū)域平臺(tái)之間的數(shù)據(jù)的同步與更新，用于實(shí)現(xiàn)分布環(huán)境下數(shù)據(jù)邏輯集中的應(yīng)用條件。
協(xié)議轉(zhuǎn)換網(wǎng)關(guān)，用于實(shí)現(xiàn)HL7數(shù)據(jù)集、衛(wèi)生部的其它標(biāo)準(zhǔn)自動(dòng)轉(zhuǎn)換，元數(shù)據(jù)維護(hù)、字段管理等功能。
2 統(tǒng)一身份認(rèn)證與鑒權(quán) 1、通1、 過統(tǒng)一認(rèn)證授權(quán)平臺(tái)建設(shè)醫(yī)院內(nèi)整體的，獨(dú)立于各具體應(yīng)用系統(tǒng)的注冊(cè)服務(wù)、SSO、身份認(rèn)證等基礎(chǔ)功能。
2、同2、時(shí)基于PKI安全技術(shù)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的身份管理、認(rèn)證服務(wù)、權(quán)限管理、信息加密、數(shù)據(jù)簽名、電子簽章等系統(tǒng)基礎(chǔ)安全框架。
3、 3、統(tǒng)一認(rèn)證授權(quán)平臺(tái)是單點(diǎn)登錄、身份認(rèn)證、權(quán)限管理、訪問控制、安全審計(jì)、數(shù)據(jù)加密的基礎(chǔ)支撐平臺(tái)。
4、系統(tǒng)涉及醫(yī)技人員、患者、行政工作人員、后勤工作人員、區(qū)域協(xié)同人員(機(jī)構(gòu))等多類用戶群體，用戶規(guī)模龐大，管理復(fù)雜。需要采用統(tǒng)一的用戶信息管理，集中+分布式信息訪問授權(quán)，實(shí)現(xiàn)高效的用戶管理。
5、需要采用高安全性、高可靠性的身份驗(yàn)證機(jī)制，使用戶在訪問醫(yī)院信息系統(tǒng)過程均實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)可靠的強(qiáng)身份認(rèn)證。
3 CA認(rèn)證系統(tǒng) 1、按衛(wèi)生部要求實(shí)現(xiàn)醫(yī)院內(nèi)的CA認(rèn)證系統(tǒng)，并與區(qū)域衛(wèi)生平臺(tái)的CA認(rèn)證機(jī)構(gòu)相集成，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)身份認(rèn)證，為內(nèi)部工作有序及外部協(xié)同(如雙向轉(zhuǎn)診)的開展提供基礎(chǔ)支撐環(huán)境。
2、功能參數(shù)包括：
支持多種認(rèn)證憑證：用戶/口令、數(shù)字證書等
實(shí)現(xiàn)多個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的安全單點(diǎn)登錄
支持與業(yè)務(wù)系統(tǒng)用戶信息、授權(quán)信息的共享與同步
支持用戶集中管理模式
支持基于用戶或角色的授權(quán)管理；
用戶訪問的強(qiáng)審計(jì)功能
支持1000以下數(shù)量用戶
3、PKI安全中間件：數(shù)字證書應(yīng)用安全中間件，可為各類應(yīng)用系統(tǒng)提供基于數(shù)字證書的身份認(rèn)證、數(shù)字簽名、驗(yàn)簽、加解密、CRL驗(yàn)證、服務(wù)器證書管理等功能。
統(tǒng)一認(rèn)證接入集成。
4 統(tǒng)一通信平臺(tái) 1、統(tǒng)一通信系統(tǒng)的目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)醫(yī)院內(nèi)原本獨(dú)立的各種信息系統(tǒng)給予有機(jī)的統(tǒng)一，消除信息孤島對(duì)系統(tǒng)的影響。
2、提供多位一體（多種方式、多種媒體）的通訊手段——語音、傳真、數(shù)據(jù)、SMS、電子郵件、電話視頻會(huì)議等。
3、統(tǒng)一通信系統(tǒng)，使原有的系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無縫融合，在統(tǒng)一通信的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)多種業(yè)務(wù)的綜合實(shí)時(shí)接入和交換，支持?jǐn)?shù)據(jù)、語音、圖像、即時(shí)通訊等多類應(yīng)用，比如的業(yè)務(wù)管理、查詢、審批、OA辦公、郵件系統(tǒng)、協(xié)同醫(yī)療、辦公電話、視頻會(huì)議集成、遠(yuǎn)程會(huì)診集成、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)交換等，并保證各種信息的高質(zhì)量傳輸及異構(gòu)系統(tǒng)的協(xié)同。
4、實(shí)現(xiàn)與區(qū)域平臺(tái)的通信平臺(tái)集成。
5 醫(yī)院門戶平臺(tái) 1、醫(yī)院內(nèi)部內(nèi)容管理中間件(包括對(duì)內(nèi)、對(duì)外所發(fā)布的消息、通知、各類文檔、音視頻文件等)；
2、以醫(yī)療資訊為根本，給人們提供良好的服務(wù)和對(duì)醫(yī)院的宣傳。以病人為中心，建立：“預(yù)約掛號(hào)”、“在線支付”、“問與答”、“求醫(yī)問藥”、“聊天室”等，與用戶形成實(shí)實(shí)在在的互動(dòng)。
2、醫(yī)院信息系統(tǒng)的統(tǒng)一入口，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院各類應(yīng)用的統(tǒng)一入口；
3與區(qū)域醫(yī)療平臺(tái)(包括行業(yè)監(jiān)督管理部分、社會(huì)公眾服務(wù)部分、業(yè)務(wù)協(xié)同部分、實(shí)現(xiàn)界面整合，業(yè)務(wù)集成；
4、醫(yī)院各類信息的統(tǒng)一發(fā)布、交互平臺(tái)。
6 數(shù)據(jù)中心 建立一個(gè)邏輯集中物理分布存儲(chǔ)和異構(gòu)、可擴(kuò)充、可集成、有統(tǒng)一數(shù)據(jù)模型、有多種角度視圖的、可交換的和安全可靠的復(fù)合數(shù)據(jù)庫中心系統(tǒng)。集中存放共享數(shù)據(jù)、交換數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、存檔數(shù)據(jù)。
建立數(shù)據(jù)安全訪問中間層，使業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)數(shù)據(jù)中心的訪問進(jìn)行邏輯隔離。同時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)進(jìn)行加密存放，以保證繞過訪問中間層的非法訪問不能理解數(shù)據(jù)意義。
它將成為醫(yī)院內(nèi)各種業(yè)務(wù)系統(tǒng)、部門之間協(xié)同工作的數(shù)據(jù)中心，是整體信息化基礎(chǔ)設(shè)施的信息中心，多媒體、文檔資料和政策法規(guī)的存儲(chǔ)中心和預(yù)測(cè)決策所需的數(shù)據(jù)倉庫中心。
作為醫(yī)院內(nèi)的綜合數(shù)據(jù)存檔庫，實(shí)現(xiàn)以病人為索引的存貯結(jié)構(gòu)，包括與外部進(jìn)行信息交換以實(shí)現(xiàn)多種應(yīng)用：①面向管理部門——區(qū)域醫(yī)療質(zhì)量管理、區(qū)域疾病自動(dòng)監(jiān)測(cè)、區(qū)域慢性病管理、區(qū)域內(nèi)醫(yī)療權(quán)限定義及管理、其他用于決策輔助的統(tǒng)計(jì)等應(yīng)用。②面向醫(yī)療機(jī)構(gòu)——雙向轉(zhuǎn)診、遠(yuǎn)程會(huì)診、病歷共享、區(qū)域科研統(tǒng)計(jì)、院前急救等應(yīng)用。③面向居民——個(gè)人健康信息查詢、個(gè)人健康管理、個(gè)人健康咨詢、針對(duì)細(xì)分人群的健康宣教、家庭監(jiān)護(hù)等應(yīng)用④面向醫(yī)院決策層－物資、設(shè)備、耗材的業(yè)務(wù)流程上的監(jiān)管。
提供醫(yī)療數(shù)據(jù)的機(jī)密性保護(hù)，即在醫(yī)療數(shù)據(jù)產(chǎn)生、傳輸、存儲(chǔ)、再利用過程中，實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)療數(shù)據(jù)的加密保護(hù)，未經(jīng)許可的任何方式都無法查看到數(shù)據(jù)原文。
6、運(yùn)用數(shù)字信封技術(shù)對(duì)醫(yī)療數(shù)據(jù)進(jìn)行隱私保護(hù)，從技術(shù)和管理兩個(gè)角度對(duì)數(shù)據(jù)安全進(jìn)行控制，從而提升醫(yī)院和公眾對(duì)數(shù)據(jù)中心的信任。
7、醫(yī)院信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)資源中心用于整個(gè)平臺(tái)各類數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、處理和管理，主要包括：信息目錄庫、基礎(chǔ)信息庫、業(yè)務(wù)信息庫、臨床文檔信息庫CDR、交換信息庫、操作數(shù)據(jù)存儲(chǔ)ODS、數(shù)據(jù)倉庫、對(duì)外服務(wù)信息庫、智能化管理信息庫。★必須基于oracle 10G 及以上版本數(shù)據(jù)庫，同時(shí)支持500個(gè)及以上的并發(fā)訪問數(shù)。
7 電子病歷庫 1、存儲(chǔ)、管理、維護(hù)電子病歷數(shù)據(jù)。含建設(shè)、實(shí)施、接入、與維護(hù)。數(shù)據(jù)中心主索引服務(wù)與數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)進(jìn)行互補(bǔ)建設(shè)、異構(gòu)電子病歷數(shù)據(jù)集成（指對(duì)來自于不同應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)換）、電子病歷數(shù)據(jù)抽取（電子病歷數(shù)據(jù)作為共享與管理的基礎(chǔ)，通過信息抽取技術(shù)將病歷按衛(wèi)生部所要求的數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)構(gòu)化）、病歷安全存儲(chǔ)、醫(yī)療協(xié)同服務(wù)等。
2、電子病歷的建設(shè)以HIE中跨機(jī)構(gòu)文檔共享XDS服務(wù)為基礎(chǔ)進(jìn)行建設(shè)。
3、考慮到區(qū)域范圍內(nèi)的電子病歷共享尚存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)利益劃分、法定責(zé)任認(rèn)定、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化等一系列非技術(shù)性的問題。電子病歷的共享，本次建設(shè)以完善“健康檔案”為主要目標(biāo)，可先取病歷中引起各方爭議較少的“客觀”部分進(jìn)行交換與共享，“主觀部份”或“過程記錄”之類的則留待后期，相關(guān)的行政管理、法律法規(guī)、社會(huì)監(jiān)督等一系列問題有相應(yīng)進(jìn)展后再行實(shí)施。本期重點(diǎn)可以從“病歷概要”、“健康體檢記錄”、“醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息”幾個(gè)部分入手實(shí)施，“門（急）診病歷記錄”中的“檢驗(yàn)檢查記錄”也可以作為必選項(xiàng)進(jìn)行 實(shí)施。
4、用于存電子病歷信息，形成電子病歷數(shù)據(jù)中心。根據(jù)電子病歷基本架構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，電子病歷數(shù)據(jù)中心至少分為七個(gè)存儲(chǔ)庫，即個(gè)人基本信息存儲(chǔ)庫、病歷摘要存儲(chǔ)庫、門急診記錄存儲(chǔ)庫、住院病歷記錄存儲(chǔ)庫、健康體檢記錄存儲(chǔ)庫、轉(zhuǎn)診記錄存儲(chǔ)庫以及法定醫(yī)院證明及報(bào)告存儲(chǔ)庫。★必須基于oracle 10G 及以上版本數(shù)據(jù)庫。同時(shí)支持500個(gè)及以上的并發(fā)訪問數(shù)。
8 基礎(chǔ)服務(wù) 1、應(yīng)用基礎(chǔ)平臺(tái)提供統(tǒng)一和規(guī)范基礎(chǔ)支撐組件，例如報(bào)表分析引擎、流程管理（工作流）引擎、規(guī)則引擎、集成開發(fā)環(huán)境等。
2、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)流程的整合和優(yōu)化。保證了信息系統(tǒng)的快速開發(fā)和部署，大大縮短了系統(tǒng)建設(shè)周期提高了系統(tǒng)質(zhì)量，同時(shí)也統(tǒng)一了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)省信息化建設(shè)的投資。
3、平臺(tái)綜合管理系統(tǒng)是醫(yī)院信息平臺(tái)的支持與維護(hù)系統(tǒng)，包含監(jiān)控管理、日志管理、認(rèn)證管理、數(shù)據(jù)維護(hù)等功能。具體包括信息標(biāo)準(zhǔn)管理、任務(wù)管理、元數(shù)據(jù)模型管理、服務(wù)管理、報(bào)表統(tǒng)計(jì)、導(dǎo)入導(dǎo)出、數(shù)據(jù)交換傳輸質(zhì)量監(jiān)控、安全管理等功能。
9 患者跟蹤服務(wù)系統(tǒng) 1、對(duì)患者的入院情況進(jìn)行集中的分析、收集，并對(duì)患者進(jìn)行劃分與分類，以提供差異化、個(gè)性化、定制性的服務(wù)，為醫(yī)院的經(jīng)營決策分析提供實(shí)證性依據(jù)。
2、為醫(yī)院提供院前挖掘潛在患者的服務(wù)平臺(tái)，對(duì)社區(qū)活動(dòng)、市場(chǎng)調(diào)查、公益活動(dòng)及醫(yī)護(hù)人員現(xiàn)場(chǎng)營銷活動(dòng)的管理。各種媒體宣傳管理，統(tǒng)計(jì)分析。
3、結(jié)合無線通信平臺(tái)、語音設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，對(duì)潛在患者進(jìn)行隨訪服務(wù)，關(guān)懷服務(wù)。建立良好口碑，培養(yǎng)忠實(shí)的潛在患者前來就診，全面提升醫(yī)院綜合競(jìng)爭能力，給醫(yī)院帶來長期經(jīng)濟(jì)效益。
10 運(yùn)營管理系統(tǒng) 借助醫(yī)院通信平臺(tái)和運(yùn)營管理系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)有效集成，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院從戰(zhàn)略目標(biāo)管理、戰(zhàn)略績效分解、戰(zhàn)略績效監(jiān)控到戰(zhàn)略運(yùn)作執(zhí)行的全過程監(jiān)督管理。不但可以提供豐富的輔助決策信息，還能夠?qū)?zhàn)略實(shí)施加以監(jiān)督、分析與控制，特別是對(duì)資源配置與業(yè)務(wù)方向加以約束，最終促使整體醫(yī)療服務(wù)體系順利達(dá)成目標(biāo)。
建立以財(cái)務(wù)為核心的醫(yī)院運(yùn)營一體化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)、物資、固定資產(chǎn)的有效管理，實(shí)現(xiàn)資金流、業(yè)務(wù)流、數(shù)據(jù)流的同步和信息共享。
建立預(yù)算、成本、績效管理系統(tǒng)，建立事前、事中、事后控制體系，促進(jìn)醫(yī)院運(yùn)營目標(biāo)的落實(shí)和完成。
制訂符合醫(yī)院的管理流程，全面實(shí)現(xiàn)運(yùn)營管理信息化，將醫(yī)院與運(yùn)營管理相關(guān)的每個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)方面都納入管理體系。通過醫(yī)院綜合運(yùn)營管理系統(tǒng)的一體化應(yīng)用，幫助醫(yī)院優(yōu)化管理流程，從而能夠提高醫(yī)院資金使用效率、提高床位使用率，使管理效率得到全面的提升，使醫(yī)院能夠維持健康、全面、穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展局面。
建立醫(yī)院后臺(tái)運(yùn)營管理標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一基礎(chǔ)信息。
規(guī)范其他業(yè)務(wù)運(yùn)行，摒除信息孤島，實(shí)現(xiàn)各個(gè)系統(tǒng)互聯(lián)互通數(shù)據(jù)共享，把醫(yī)院所有的信息系統(tǒng)納入到一個(gè)整體的管理信息平臺(tái)之上，實(shí)現(xiàn)異構(gòu)系統(tǒng)數(shù)據(jù)整合和信息共享，和醫(yī)院現(xiàn)有信息系統(tǒng)集成，為實(shí)現(xiàn)數(shù)字化醫(yī)院建設(shè)目標(biāo)打下基礎(chǔ)。
利用RFID射頻技術(shù)、條形碼等技術(shù)，面向醫(yī)院人、財(cái)、物等對(duì)象的周邊信息采集，結(jié)合無線技術(shù)在醫(yī)療衛(wèi)生的應(yīng)用，建立消毒供應(yīng)管理系統(tǒng)、物流管理系統(tǒng)、固定資產(chǎn)管理等系統(tǒng)。
通過醫(yī)院綜合運(yùn)營管理系統(tǒng)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)院綜合查詢以及資源調(diào)配，最終達(dá)到統(tǒng)一管理的目標(biāo)。
模塊明細(xì)：
財(cái)務(wù)（24個(gè)子系統(tǒng)）：總賬、報(bào)表、現(xiàn)金管理、固定資產(chǎn)管理、應(yīng)收款管理、應(yīng)付款管理、現(xiàn)金流量表、預(yù)算管理、網(wǎng)上銀行、結(jié)算中心、e-網(wǎng)上結(jié)算、合并報(bào)表、合并賬務(wù)、費(fèi)用管理、網(wǎng)上報(bào)銷、業(yè)務(wù)預(yù)算、費(fèi)用預(yù)算、資金預(yù)算、工資管理、資產(chǎn)購置、在建工程、低值易耗品、HIS財(cái)務(wù)帳、藥品財(cái)務(wù)帳
供應(yīng)鏈系統(tǒng)（6個(gè)子系統(tǒng)）采購管理、倉存管理、存貨核算、供應(yīng)
商管理、供應(yīng)商協(xié)同管理、客戶門戶
成本管理系統(tǒng)（2個(gè)子系統(tǒng)）：醫(yī)院成本核算、醫(yī)院綜合分析
資產(chǎn)管理（4個(gè)子系統(tǒng)）資產(chǎn)購置、在建工程、低值易耗品、設(shè)備管理
二、招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)需求
平臺(tái)建設(shè)技術(shù)架構(gòu)
（二）平臺(tái)分析架構(gòu)
（三）平臺(tái)體系架構(gòu)：
（四）服務(wù)體系架構(gòu)：
（五）系統(tǒng)軟件功能要求
1．?dāng)?shù)據(jù)交換與共享平臺(tái)
功能說明：
★實(shí)現(xiàn)構(gòu)架在醫(yī)院應(yīng)用系統(tǒng)間（橫向），以及與上下級(jí)信息平臺(tái)之間（縱向）的數(shù)據(jù)傳輸與業(yè)務(wù)整合平臺(tái)。
★構(gòu)建信息平臺(tái)數(shù)據(jù)交換與業(yè)務(wù)集成的系統(tǒng)框架，為構(gòu)建信息數(shù)據(jù)倉庫與共享數(shù)據(jù)中心提供技術(shù)支撐,制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集、維護(hù)、交換、共享的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)信息資源的交換共享、信息集成管理和信息資源的充分利用。
★通過數(shù)據(jù)交換與共享平臺(tái)實(shí)現(xiàn)平臺(tái)化的分層架構(gòu)，支持醫(yī)院業(yè)務(wù)系統(tǒng)(如HIS、LIS、RIS、PACS、等)與管理系統(tǒng)(如OA系統(tǒng)、客戶關(guān)系管理、運(yùn)營管理系統(tǒng)等)的接入。將不同的業(yè)務(wù)系統(tǒng)依據(jù)訪問頻度、性能要求、實(shí)時(shí)性要求、數(shù)據(jù)粒度等的要求進(jìn)行傳輸和管理。
★支持ETL工具集，包括對(duì)多種異構(gòu)數(shù)據(jù)源進(jìn)行格式，語法層面的抽取、清洗、轉(zhuǎn)換等自動(dòng)加工操作，以實(shí)現(xiàn)離散數(shù)據(jù)的互通機(jī)制。
★要求采用數(shù)據(jù)總線技術(shù)，實(shí)現(xiàn)不同系統(tǒng)之間互聯(lián)互通的路由、交換、協(xié)同工作，包括在數(shù)據(jù)傳送過程中實(shí)現(xiàn)協(xié)議轉(zhuǎn)換，數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換等。
★具有完善的數(shù)據(jù)同步復(fù)制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)不同應(yīng)用系統(tǒng)之間，數(shù)據(jù)中心與業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間，數(shù)據(jù)中心與區(qū)域平臺(tái)之間的數(shù)據(jù)的同步與更新，實(shí)現(xiàn)分布環(huán)境下數(shù)據(jù)邏輯集中應(yīng)用。
其他要求，包括自動(dòng)協(xié)議轉(zhuǎn)換，支持HL7數(shù)據(jù)集與衛(wèi)生部的其它標(biāo)準(zhǔn)之間的自動(dòng)轉(zhuǎn)換，元數(shù)據(jù)維護(hù)、字段管理等功能。
2．統(tǒng)一身份認(rèn)證與鑒權(quán)
功能說明：
★實(shí)現(xiàn)院內(nèi)的統(tǒng)一用戶身份認(rèn)證和權(quán)限控制體系，同時(shí)，要求能與上級(jí)信息平臺(tái)實(shí)時(shí)同步統(tǒng)一身份認(rèn)證信息。
★支持統(tǒng)一的身份管理、注冊(cè)服務(wù)管理、唯一索引管理、交叉索引管理、認(rèn)證服務(wù)、權(quán)限管理、審計(jì)管理功能。
★基于LDAP和PKI技術(shù)和權(quán)威的CA認(rèn)證技術(shù)。
提供適合醫(yī)院實(shí)際情況的應(yīng)用系統(tǒng)的單點(diǎn)登錄（SSO）、強(qiáng)身份認(rèn)證（CA認(rèn)證）的解決方案。
★實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的身份管理、權(quán)限管理、信息加密、數(shù)據(jù)簽名、電子簽章等系統(tǒng)基礎(chǔ)安全框架。
★采用統(tǒng)一的用戶信息管理，集中加分布式信息訪問授權(quán)，實(shí)現(xiàn)高效的用戶管理。
★采用高安全性、高可靠性的身份驗(yàn)證機(jī)制，使用戶在訪問醫(yī)院信息系統(tǒng)過程均實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)可靠的強(qiáng)身份認(rèn)證。
支持多種認(rèn)證憑證：用戶/口令、數(shù)字證書等
支持與業(yè)務(wù)系統(tǒng)用戶信息、授權(quán)信息的共享與同步
支持基于用戶或角色的授權(quán)管理；
用戶訪問的強(qiáng)審計(jì)功能。
支持1000以上高并發(fā)數(shù)量。
3．CA認(rèn)證系統(tǒng)
功能說明：
CA應(yīng)用集成支持，且CA證書必須支持醫(yī)院現(xiàn)有全部應(yīng)用系統(tǒng)，包括HIS、PACKS等醫(yī)療信息系統(tǒng)及OA、物資管理等日常管理信息系統(tǒng)。
（1）數(shù)字簽名驗(yàn)證服務(wù)器。
★提供Pkcs1/Pkcs7 attach/Pkcs7 detach/xml Sign 等對(duì)多種格式數(shù)據(jù)的數(shù)字簽名和驗(yàn)證功能，支持RSA算法
★提供文件數(shù)字簽名和驗(yàn)證功能, 支持對(duì)文件進(jìn)行MD5、SHA-1等方式的數(shù)字摘要后在進(jìn)行簽名
★提供證書驗(yàn)證功能，支持對(duì)X.509 Version 3、PKCS系列證書的DER和PEM格式的應(yīng)用與驗(yàn)證
★提供數(shù)據(jù)加密、解密功能，支持?jǐn)?shù)字信封加密，支持DES、Tri-DES算法、以及國產(chǎn)密碼算法
★提供CRL的證書有效性驗(yàn)證，CRL更新配置可自動(dòng)定時(shí)進(jìn)行服務(wù)器證書管理：實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)服務(wù)器端密碼設(shè)備及服務(wù)器證書進(jìn)行配置與管理，可生成服務(wù)器證書申請(qǐng)文件。
★信任源管理：可同時(shí)配置多條證書鏈，驗(yàn)證不同CA的用戶證書。
★動(dòng)態(tài)黑名單管理：可自動(dòng)更新CRL黑名單、動(dòng)態(tài)更新，不需要重新啟動(dòng)服務(wù)。
★安全存儲(chǔ)：基于密碼技術(shù)構(gòu)建安全存儲(chǔ)區(qū)，用于對(duì)可信根證書及黑名單文件進(jìn)行分類安全存儲(chǔ)，防止非法操作。
★提供備份恢復(fù)功能，可通過界面?zhèn)浞莓?dāng)前所有配置，保證系統(tǒng)癱瘓時(shí)的快速恢復(fù)
★提供日志記錄，可將日志以syslog的方式發(fā)送到指定服務(wù)器支持雙機(jī)、負(fù)載均衡
（2）電子簽章系統(tǒng)
★支持第三方CA機(jī)構(gòu)簽發(fā)的數(shù)字證書
提供基于Web界面的電子印章的制作和管理功能，提供日志審計(jì)功能
支持電子印章圖片寫入證書存儲(chǔ)介質(zhì)中，并與證書綁定
支持自動(dòng)生成電子印章圖片，或支持采集的手寫簽名
★支持對(duì)多種文檔格式如wordexcelhtmlaspnetphppdf等的電子簽章，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)完整性保護(hù)，確認(rèn)簽章者身份提供電子簽章中間件，滿足C/S環(huán)境的電子簽章集成，支持原文、印章圖片、數(shù)字簽名的綁定，能夠防止篡改。
（3）時(shí)間戳服務(wù)系統(tǒng)
提供時(shí)間戳的簽發(fā)及驗(yàn)證功能
提供多種時(shí)間戳服務(wù)接口，滿足各類應(yīng)用開發(fā)平臺(tái)調(diào)用
提供可信時(shí)間發(fā)布功能
提供時(shí)間同步機(jī)制
提供衛(wèi)星授權(quán)時(shí)間源獲取方式
提供時(shí)間源簽名服務(wù)加密設(shè)備的配置管理
提供第三方CA證書導(dǎo)入、導(dǎo)出、備份和恢復(fù)等管理功能
提供易用的B/S管理界面
（4）提供不少于200個(gè)USB KEY。
4．統(tǒng)一通信平臺(tái)
功能說明：
★實(shí)現(xiàn)多種業(yè)務(wù)的綜合實(shí)時(shí)接入和交換，支持?jǐn)?shù)據(jù)、語音、圖像方面的多媒體即時(shí)通訊工具集成。
★支持實(shí)時(shí)文字溝通功能實(shí)時(shí)文字溝通功能，支持一對(duì)一雙向有高質(zhì)量傳輸及異構(gòu)系統(tǒng)的協(xié)同功能，包括業(yè)務(wù)管理、查詢、審批、OA辦公、郵件系統(tǒng)、協(xié)同醫(yī)療、辦公電話、視頻會(huì)議集成、遠(yuǎn)程會(huì)診集成、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)交換等工具集成。
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資源大小：1.71 MB 
