目 錄
第 1 章 項目概述 1
1.1 系統建設的目標 1
1.1.1 統一市級醫院信息系統 1
1.1.2 完善社區衛生信息系統 1
1.1.3 實現區域診療信息全面共享 2
1.1.4 整合公共衛生信息提高應急處理能力 2
1.1.5 為宏觀管理、決策分析提供數據支持 2
1.2 系統建設中的關鍵問題及其對策 3
1.3 制定系統實施方案 4
1.4 系統建設的原則和指導思想 4
第 2 章 項目任務 6
2.1 項目建設內容 6
2.2 項目任務分解原則 6
2.3 項目任務分解 7
第 3 章 項目分包 9
3.1 Pj1_市民健康卡 9
3.2 Pj2_衛生專網 9
3.3 Pj3_衛生數據中心硬件平臺建設 9
3.4 Pj4_衛生數據中心標準規范制定及數據規劃 9
3.5 Pj5_數據共享與交換平臺建設 10
3.6 Pj6_完善社區衛生服務系統 10
3.7 Pj7_推動數字化醫院建設 10
3.8 Pj8_推動和整合區級平臺建設 11
3.9 Pj9_市民健康服務網 11
3.10 Pj10_決策分析系統 11
3.11 Pj11_績效考核系統 12
3.12 Pj12_衛生突發事件應急指揮系統 12
3.13 Pj13_雙向轉診平臺 12
3.14 Pj14_會診平臺 12
3.15 Pj15_基本藥品物流平臺 12
3.16 Pj16_完善與整合公共衛生系統 13
3.17 Pj17_整合其他外部系統 13
第 4 章 項目總體實施計劃 14
4.1 第一階段：（2011年1月—2011年6月） 14
4.1.1 建設目標 14
4.1.2 建設內容 14
4.2 第二階段：（2011年7月—2012年6月） 14
4.2.1 建設目標 14
4.2.2 建設內容 14
4.3 第三階段：（2012年7月—2012年12月） 15
4.3.1 建設目標 15
4.3.2 建設內容 15
第 5 章 項目建設管理 16
5.1 項目建設的重點與難點 16
5.1.1 整體規劃的科學合理性 16
5.1.2 基礎網絡設施的健全 16
5.1.3 標準協議的制定與執行 16
5.1.4 業務相關單位的積極配合 16
5.1.5 配套管理制度的改革和推行 17
5.2 項目建設管理 17
5.2.1 建立健全的項目組織架構 17
5.2.2 建立完善的質量管理機制 20
5.2.3 建立有效地風險控制措施 21
5.2.4 建立嚴格的進度控制機制 23
5.2.5 建立健全的實施保障措施 24
5.2.6 提供全面的項目培訓計劃 25
第 6 章 項目運維管理 27
6.1 運營維護管理模式 27
6.2 故障應急管理機制 27
6.3 用戶服務支持模式 28
6.4 專業化服務響應體系 28
6.4.1 服務范圍 28
6.4.2 首次現場服務 29
6.4.3 例行巡檢服務 29
6.4.4 緊急現場服務 29
6.4.5 遠程巡檢服務 30
6.4.6 現場多級服務響應 30
6.4.7 響應式服務流程 31
6.4.8 主動式服務流程 31
6.4.9 技術后援服務流程 32
6.4.10 其他售后服務 33
6.5 運維成本分析 35
6.6 運行管理建議 35
6.6.1 信息中心管理制度建議 35
6.6.2 安全管理制度建議 37
第 1 章 項目概述
1.1 系統建設的目標
在常州市現有醫療衛生信息系統的基礎上，建立區域衛生信息系統平臺，通過2011年、2012年兩年時間整合信息資源、開發信息標準、部署通用信息分析工具、信息安全與共享技術支撐環境，實現衛生綜合管理各部門的互聯互通和信息共享，促進衛生管理部門間的業務協同，提高衛生管理工作效率和決策水平，實現深化醫藥衛生體制改革各項任務實施情況動態監測、宏觀調控和科學管理，為市、區各級政府部門提供及時、準確、全面的信息，為市民提供高科技的數字衛生服務。
通過對整體目標的分析，主要要完成以下分項目標:
1.1.1 統一市級醫院信息系統
常州市級8家醫院目前的HIS開發商和版本都不相同，有必要利用本次項目的建設契機對各個醫院的信息系統進行統一的升級，使用統一標準，統一代碼結構。為區域內的醫院信息共享打好堅實的基礎。
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