村衛生室管理信息系統方案
一、系統開發背景
《數字化村衛生室(所)管理系統》是根據2010年12月10日國家衛生部辦公廳下發的《衛生部辦公廳關于印發2010年中西部地區村衛生室信息化建設項目管理方案的通知》的精神,我公司軟件開發團隊深入部分縣鄉村基層衛生機構詳細調研,立足基層應用的實際需求自主開發的一套管理系統。該系統是在縣級衛生行政部門統一規劃和組織實施下,以鄉鎮為范圍,對鄉鎮衛生院和村衛生室的行政、業務、藥械、財務和績效考核等方面予以規范的管理。
近年來,全國部分地區進行了鄉村衛生一體化管理試點,取得了許多成功的經驗。今后幾年,我國衛生工作的一個重點將是對納入設置規劃的村衛生室全面推行鄉村一體化管理,實現鄉鎮衛生院對村衛生室的人員、業務、藥品、財務等統一監管,對村衛生室所使用的藥品及一次性衛生材料實行統一政府采購,統一配送,控制和降低藥品費用。在此基礎上,與新型農村合作醫療系統、婦幼保健管理系統、兒童計劃免疫管理系統、區域衛生協同辦公系統、醫院信息管理系統(HIS)進行數據對接共享,是逐步實現社區基本醫療服務均等化的一個基礎。
該系統是建設基于健康檔案的區域衛生信息平臺的一個重要的必不可少的子系統。
二、系統總體架構:
村衛生室管理信息系統的總體架構如下圖所示,分為村衛生室管理信息系統數據中心、村衛生室信息系統客戶端、村衛生室信息系統中心端、硬件網絡基礎設施、信息標準體系、安全保障體系。
圖 2-1村衛生室管理信息系統總體架構示意圖
(一)衛生室管理信息系統數據中心。
村衛生室管理信息系統數據中心是縣區衛生局數據中心的一個重要組成部分。由于村衛生室管理信息系統是以縣區為單位建立的數據中心,因此,縣區衛生局數據中心是村衛生室管理信息系統的心臟,是村衛生室與鄉鎮衛生院、縣級醫療機構和衛生行政管理部門之間信息交換與共享、業務協同、信息綜合利用的基礎。而數據規范和數據集標準是建設村衛生室管理信息系統數據中心的依據,村衛生室管理信息系統的數據集規范和標準必須遵循國家衛生部出臺的相應標準,包括:健康檔案基本架構與數據標準,社區衛生信息系統功能規范、社區衛生信息基本數據集,中國公共衛生信息分類與基本數據集等。
對于已經建成新農合縣區數據中心的,要整合新農合數據,建立縣級衛生數據中心,實現村衛生室信息化的集中式管理。
村衛生室管理信息系統數據中心重點整合或建立以下幾個信息庫:1.農民健康卡信息庫;2.基本診療信息庫;3.新農合門診統籌信息庫;4.公共衛生服務信息庫;5.藥品管理信息庫;6.鄉村醫生培訓信息庫;7.村衛生室工作量統計和績效考評信息庫;8.村衛生室內務管理信息庫等。
在構建信息架構時,必須充分考慮到區域中各種衛生機構及相關業務活動的業務要求。衛生系統的重要特點是根據歷史積累的數據實現決策支持;此外要有對外服務、對外信息交換數據庫;對以上數據的管理需要管理數據庫。
縣級村衛生室管理信息系統數據中心將建立完善的數據采集、存儲和應用體系,建立集中式數據存儲體系,保障數據的安全存儲和高效使用。實現全縣農村居民衛生信息的采集、整合、存儲和共享。為醫療協同提供數據支持,為衛生局、醫管局、藥監局、農合辦等部門提供業務和管理支持,為農村居民提供健康信息服務。
具體數據分布圖如下所示:
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