區(qū)域醫(yī)療信息化的需求及體系建設
發(fā)布時間: 2010-08-02 14:25 來源: 賽迪顧問 作者: 信息化咨詢中心 副總經(jīng)理 賈寧
隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，醫(yī)療水平與效率直接影響到民生問題，區(qū)域醫(yī)療信息化建設已經(jīng)成為醫(yī)療行業(yè)發(fā)展的重要工作之一，是提高國民醫(yī)療水平的必然要求，對于國民生活質量的提高有深遠的影響。
醫(yī)療改革的不斷推進加速了醫(yī)療信息化推進速度，應用水平不斷升級。區(qū)域醫(yī)療信息化是整個醫(yī)療行業(yè)的信息化進程中十分重要的內容，其水平的高與低，不僅直接影響醫(yī)療信息化進程，也在一定程度上代表區(qū)域總體信息化建設的水平，是區(qū)域現(xiàn)代化的特征和標志。總之，區(qū)域醫(yī)療信息化建設是提高國民醫(yī)療質量的重要基礎，區(qū)域醫(yī)療信息化分析與規(guī)劃應貫穿于整個區(qū)域醫(yī)療信息化建設過程。
一、區(qū)域醫(yī)療信息化的背景分析
1、 Political（政治）分析
據(jù)2009年《中共中央國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》（中發(fā)（2009）6號）（即新醫(yī)改），領導層要求抓好五項改革：加快推進基本醫(yī)療保障制度建設；初步建立國家基本藥物制度；健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系；促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化；推進公立醫(yī)院改革試點。
信息化在上述五項改革中都處在不可或缺的地位，我國將逐步建立構建覆蓋各級衛(wèi)生行政部門、疾病預防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督中心、醫(yī)療機構等的高效、快速、通暢的信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，觸角將延伸到城市社區(qū)和農村衛(wèi)生室，并建立統(tǒng)一的區(qū)域醫(yī)療信息化平臺。
2、 Economic（經(jīng)濟）分析
隨著中國近年經(jīng)濟的高速發(fā)展，“關注民生、改善生活”越來越成為國家經(jīng)濟政策的重中之重。國家2009年4月公布的4萬億元投資清單中，其中投資醫(yī)療、教育等社會事業(yè)發(fā)展1500億，約占總額度的4%。根據(jù)《中共中央國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》，2009-2011年各級政府將投入8500億元用于推動五大改革，而醫(yī)療信息化建設將成為醫(yī)療改革的重要舉措。
3、 Social（社會）分析
“看病難、看病貴”一直是社會普通家庭都會碰到的問題，常常是一場突如其來的大病就會拖垮一個中等收入的幸福家庭。區(qū)域醫(yī)療信息化正在成為破解這一難題的有效途徑。區(qū)域醫(yī)療信息體系作為公共衛(wèi)生服務網(wǎng)絡的基本構架，也是衛(wèi)生相關信息的重要采集源頭。因此，完善區(qū)域醫(yī)療信息化不僅有助于完善和規(guī)范區(qū)域衛(wèi)生服務的功能、提高區(qū)域衛(wèi)生服務質量、推動區(qū)域衛(wèi)生服務體系的深入發(fā)展，而且有助于促進醫(yī)療信息系統(tǒng)的整體進展、加快醫(yī)療信息化建設步伐。
4、 Technological（科技）分析
“信息化”作為支撐深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革“四梁八柱”的八柱之一，RFID、GPS、GPRS、無線傳感網(wǎng)絡、條碼等技術對IT硬件和醫(yī)療設備的應用；云計算、云存儲的應用減少各個醫(yī)療機構在信息化上的投入，減少軟件的重復建設和開發(fā)；安全域技術可以在一定程度上解決個人健康檔案和醫(yī)療信息的安全性問題；SaaS技術的應用將大大地降低醫(yī)院信息化建設的成本、周期，降低醫(yī)院信息系統(tǒng)的硬件和軟件維護的成本。智慧的、標準化的區(qū)域醫(yī)療新技術將成為實現(xiàn)醫(yī)療信息互連互通，業(yè)務、流程、服務和管理的協(xié)同與整合的重要推動力。
二、區(qū)域醫(yī)療信息化的現(xiàn)狀與問題
1、 運營管理
區(qū)域醫(yī)療信息化建設最重要的是“統(tǒng)籌規(guī)劃”。在部分醫(yī)療信息化建設好的區(qū)域，單位信息化建設已基本到位，并能夠支撐各自日常業(yè)務的需要，但如果業(yè)務超越本單位，則數(shù)據(jù)和信息無法達到傳輸和共享。按照這種趨勢發(fā)展，必然又是重復的基礎設施投資，在區(qū)域醫(yī)療信息化建設上舍不得花費人力和時間進行全盤規(guī)劃，到頭來將是“費”和“差”。
2、 應用績效
轉診過程中的信息共享和互認機制，醫(yī)療信息在區(qū)域范圍內的流動和共享，區(qū)域信息資源的開發(fā)利用等問題都或近或遠地影響著區(qū)域醫(yī)療信息化的下一步推進。中國區(qū)域醫(yī)療信息化盡管近 |
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